Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk (Điểm cầu phường Buôn Ma Thuột)
Chiều 29/5, Tỉnh ủy Đắk Lắk tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh. Các đồng chí: Lương Nguyễn Minh Triết, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Đồng chí Cao Thị Hòa An, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đỗ Hữu Huy, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Huỳnh Thị Chiến Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Y Giang Gry Niê Knơng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì hội nghị.
Tham dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và đại diện các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.
Tại điểm cầu Phường Buôn Ma Thuột, đồng chí Nguyễn Văn Bình, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Buôn Ma Thuột chủ trì hội nghị.
Đại biểu tham dự tại điểm cầu phường Buôn Ma Thuột
Cùng tham dự có các đồng chí Nguyễn Hải Hưng, Phó Chủ tịch HĐND phường; đồng chí Nguyễn Hữu Chí, Phó Chủ tịch UBND phương; đồng chí Nguyễn Trinh Đạt, Trưởng Ban Xây dựng Đảng và lãnh đạo các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, lãnh đạo Văn phòng Đảng ủy, Văn phòng HĐND và UBND; lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị của phường.
Báo cáo tại hội nghị nêu bật, qua một năm triển khai, tỉnh Đắk Lắk đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy, kiện toàn hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Công tác tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết, kết luận của Trung ương được triển khai đồng bộ, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp, hợp nhất nhiều cơ quan, đơn vị, giảm mạnh đầu mối trung gian. Cụ thể, thành lập 5 cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy; 13 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; giảm hàng chục phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và các hội quần chúng. Ở cấp huyện, kết thúc hoạt động của 24 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy cùng hàng trăm cơ quan chuyên môn, tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện. Đồng thời, kiện toàn tổ chức bộ máy tại 102 xã, phường mới sau sắp xếp.
Cùng với tinh gọn bộ máy, tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giao nhiều nhiệm vụ trực tiếp cho cấp xã, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính, quản lý đầu tư, tài chính, đất đai và cung cấp dịch vụ công. Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp hoạt động ổn định, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 97%.
Sau một năm vận hành, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản hoạt động ổn định, thông suốt; công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp được cải thiện; chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp từng bước nâng lên. Tỉnh cũng chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ với hơn 15.000 lượt cán bộ cơ sở được tập huấn, cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên môn.
Bên cạnh kết quả đạt được, báo cáo cũng chỉ ra một số khó khăn như địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn, thiếu hụt cán bộ chuyên sâu ở cấp xã, cơ sở vật chất và hạ tầng hành chính ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Một số lĩnh vực như tài chính, đất đai, công nghệ thông tin còn thiếu nhân lực chuyên môn.
Thời gian tới, tỉnh Đắk Lắk tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; củng cố đội ngũ cán bộ cơ sở; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, chia sẻ nhiều cách làm hay, mô hình sáng tạo trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh tại cơ sở. Nhiều ý kiến kiến nghị tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, đẩy mạnh đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về cơ sở, tăng cường đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin; đề xuất Trung ương sớm giao bổ sung biên chế, ban hành cơ chế đặc thù đối với địa bàn rộng, đông dân và hỗ trợ nguồn lực để giải quyết các vấn đề tồn đọng sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Đồng chí Nguyễn Văn Bình, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Buôn Ma Thuột
Báo cáo tham luận tại hội nghị, đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy phường Buôn Ma Thuột nhấn mạnh: Với lợi thế, phường Buôn Ma Thuột là hạt nhân trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của tỉnh, sở hữu lợi thế tuyệt đối về vị trí địa lý, hạ tầng thương mại - dịch vụ phát triển mạnh, cùng định hướng trở thành đô thị thông minh, hiện đại, bền vững mang bản sắc Tây Nguyên. Là phường trung tâm, nơi tập trung các cơ quan hành chính cao nhất của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, kết nối hạ tầng giao thông và thu hút đầu tư, đóng vai trò đầu tàu phát triển đô thị. Hoạt động kinh tế phát triển mạnh mẽ, doanh thu thương mại - dịch vụ rất cao, tập trung nhiều trung tâm mua sắm, tài chính, ngân hàng và các dịch vụ chất lượng cao. Phường được quy hoạch xây dựng trở thành đô thị thông minh, hiện đại, văn minh, có bản sắc riêng
Ngay từ những ngày đầu thực hiện hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp, tập thể Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy và Ban Chấp hành Đảng bộ phường luôn đoàn kết và thống nhất cao, chỉ đạo điều hành quyết liệt trong công việc. Mọi quyết sách lớn về tổ chức bộ máy, nhân sự hay định hướng phát triển kinh tế - xã hội đều được thảo luận dân chủ, thống nhất hành động, tạo sự lan tỏa và đồng thuận trong toàn bộ hệ thống chính trị từ phường đến các buôn, tổ dân phố. Sau 01 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, phường Buôn Ma Thuột cơ bản đã ổn định tổ chức bộ máy, đảm bảo hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được phường Buôn Ma Thuột còn những khó khăn, tồn tại: Với quy mô dân số lớn, khối lượng công việc phát sinh nhiều nên việc giải quyết các thủ tục hành chính, đã tạo áp lực lên đội ngũ cán bộ, công chức. Song song với đó, việc điều động, bố trí cán bộ sau sáp nhập còn nhiều trường hợp bố trí chưa đúng với chuyên môn, chuyên ngành đào tạo, dẫn đến áp lực nhiệm vụ tăng lên lúng túng trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, khó khăn cho việc tiếp cận, xử lý công việc, đặc biệt trong thời điểm mới vận hành, số lượng công việc tồn đọng rất nhiều cần được giải quyết, dẫn đến công tác triển khai thực hiện bị chậm trễ.
Thiếu hướng dẫn chuyển tiếp khi thay đổi mô hình tổ chức chính quyền trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, các quy định chuyển tiếp chưa đầy đủ, chưa hướng dẫn cụ thể việc xử lý những nhiệm vụ, hồ sơ đang thực hiện dở dang theo mô hình cũ, gây khó khăn cho UBND cấp xã trong tiếp nhận và giải quyết công việc.
Ngoài ra, một số Luật, Nghị định chuyên ngành được ban hành trước khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp vẫn quy định thẩm quyền quản lý nhà nước theo mô hình 03 cấp, chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời, dẫn đến việc xác định thẩm quyền của UBND cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp còn chưa thống nhất, gây lúng túng trong tổ chức thực hiện.
Để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trọng tâm là mục tiêu tăng trưởng hai con số Đảng ủy phường Buôn Ma Thuột đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm như: Đảng bộ phường tiếp tục nâng cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong tập thể Thường trực Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; giữ vững kỷ cương, kỷ luật đảng đi đôi với việc khơi dậy tinh thần đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của từng đồng chí đảng ủy viên.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để nâng cao chất lượng phục vụ. Rà soát, đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính, tăng cường hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, khắc phục triệt để tình trạng trễ hẹn hồ sơ do áp lực khối lượng công việc tăng cao sau sáp nhập.
Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, làm tốt vai trò là tiếng nói của Nhân dân, là "cầu nối" tuyên truyền, vận động, tạo niềm tin vững chắc trong quần chúng nhân dân về các quyết sách lớn của Đảng, Nhà nước.
Tiếp tục tuyên truyền nâng cao đạo đức công vụ đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên; có cơ chế khen thưởng đối với những cán bộ, công chức nỗ lực vượt khó, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ để ổn định tâm lý, gắn bó với công việc. Kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ các hành vi nhũng nhiễu, thờ ơ, đùn đẩy trách nhiệm gây phiền hà cho Nhân dân.
Tập trung đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, vận động đội ngũ cán bộ công chức, viên chức tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhất là về công nghệ thông tin đáp ứng được yêu cầu công việc trong thời gian đến,…
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk ghi nhận, biểu dương tinh thần trách nhiệm, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị trong năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, góp phần bảo đảm bộ máy hoạt động ổn định, thông suốt, hiệu quả.
Đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết, nhấn mạnh, việc tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương đúng đắn, phù hợp yêu cầu đổi mới, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân. Đồng chí yêu cầu các cấp ủy, chính quyền tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.
Cùng với đó, tập trung sắp xếp, bố trí cán bộ cơ sở bảo đảm đúng người, đúng việc; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy hiệu quả công việc và sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá cán bộ. Đồng thời, quyết liệt thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế “2 con số”, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến.
Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công; đẩy mạnh kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm của người đứng đầu, bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương hai cấp vận hành hiệu quả, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy trao tặng Bằng khen cho 10 tập thể có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu triển khai thực hiện vận hành bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp
Dịp này, Đảng ủy phường Buôn Ma Thuột được Ban Thường vụ Tỉnh ủy tặng Bằng khen có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tham mưu triển khai thực hiện vận hành bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp./.
