Quy hoạch chung đô thị Buôn Ma Thuột đến năm 2050, với mục tiêu định hướng trở thành trung tâm đô thị vùng, cực tăng trưởng động lực của khu vực và “Thủ phủ cà phê toàn cầu”
Sáng 24/10, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị lần thứ 33 theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, cho ý kiến về Đồ án Quy hoạch chung đô thị Buôn Ma Thuột đến năm 2050 và xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền.
Quang cảnh hội nghị
Đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí Cao Thị Hòa An, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đỗ Hữu Huy, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Huỳnh Thị Chiến Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Y Giang Gry Niê Knơng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đồng chí Trần Phú Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Buôn Ma Thuột; cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy và đồng chí Đinh Văn Quán, Phó Chủ tịch UBND phường Buôn Ma Thuột.
Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thảo luận, cho ý kiến về Đồ án Quy hoạch chung đô thị Buôn Ma Thuột đến năm 2050, với mục tiêu định hướng trở thành trung tâm đô thị vùng, cực tăng trưởng động lực của khu vực và “Thủ phủ cà phê toàn cầu”. Theo đồ án, Buôn Ma Thuột được định hướng phát triển thành thành phố đại ngàn, thành phố sáng tạo, đô thị xanh, thông minh, hiện đại, giàu bản sắc văn hóa bản địa; là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ, logistics, du lịch, giáo dục, y tế và khoa học, công nghệ của tỉnh và khu vực.
Đồ án có quy mô nghiên cứu gần 37.800 ha, tổ chức không gian đô thị theo mô hình đa cực, đa trung tâm, gắn với khung cảnh quan “5 suối, 2 hồ” và 6 phân khu chức năng chuyên biệt. Cấu trúc đô thị gồm 9 trung tâm, 2 trục động lực và 2 hành lang phát triển, định hướng mở rộng về phía Đông và Đông Nam. Quy hoạch cũng định hướng hình thành các trung tâm đa chức năng, dịch vụ du lịch ven hồ Ea Nhái, hồ Ea Kao và sông Sêrêpốk; phát triển các trung tâm công nghệ, giáo dục, đổi mới sáng tạo và nông nghiệp thông minh. Về kinh tế, đồ án xác định 3 trụ cột phát triển gồm công nghiệp chế biến sâu gắn với nông nghiệp công nghệ cao, xây dựng thương hiệu cà phê quốc tế và phát triển trung tâm đổi mới sáng tạo Tây Nguyên.
Cùng với phát triển kinh tế, xã hội, quy hoạch chú trọng bảo tồn hệ thống sông suối, hồ, không gian xanh, kiểm soát ngập, gìn giữ 33 buôn làng, hướng tới hình thành nét đặc trưng “buôn trong phố, phố trong buôn”, hài hòa giữa hiện đại hóa đô thị và bảo tồn bản sắc văn hóa Tây Nguyên. Các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị đồ án phải bảo đảm tầm nhìn dài hạn, khai thác hiệu quả dư địa phát triển, đồng bộ hạ tầng giao thông, logistics, khu công nghiệp và các khu chức năng đô thị.
Đồng chí Cao Thị Hòa An lưu ý cần bổ sung các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu; xác định rõ hệ thống suối, hồ, khơi thông dòng chảy, bảo đảm tiêu thoát nước, bổ sung nguồn nước và cải thiện vi khí hậu đô thị. Đồng chí Đỗ Hữu Huy đề nghị tạo điểm nhấn cho thương hiệu “Thủ phủ cà phê toàn cầu” thông qua quy hoạch quảng trường, đại lộ, phố cà phê và các không gian đặc trưng. Việc tổ chức các phân khu cần bảo đảm tính liên kết, bổ trợ lẫn nhau, phát huy vai trò của từng xã, phường; đồng thời nghiên cứu bổ sung các tiêu chí đô thị thông minh. Quy hoạch cũng cần làm rõ kết nối với tuyến cao tốc CT23, các tuyến giao thông ra biên giới, định hướng phát triển đường sắt và đường sắt tốc độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đến năm 2035 và năm 2050.
Đồng chí Trần Phú Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Buôn Ma Thuột phát biểu tại hội nghị
Góp ý vào đồ án, lãnh đạo phường Buôn Ma Thuột cơ bản thống nhất với định hướng phát triển đô thị theo mô hình đa cực, đa trung tâm, đồng thời đánh giá cao việc đơn vị tư vấn và các cơ quan chuyên môn tiếp thu nhiều ý kiến của địa phương trong quá trình hoàn thiện quy hoạch. Theo lãnh đạo phường, một số nội dung quan trọng liên quan đến địa bàn đã được cập nhật, trong đó có định hướng sử dụng quỹ đất hai bên trục đại lộ Đông, Tây, đoạn từ khu vực cầu cạn đến đường Trần Quý Cáp, theo hướng hình thành quỹ đất hỗn hợp, kết hợp chức năng thương mại, dịch vụ.
Một số tuyến giao thông trọng điểm cũng được nghiên cứu, cập nhật trong đồ án như hệ thống giao thông kết nối hồ thủy lợi Ea Tam, tuyến Vành đai 1, đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài, đường Thôn 8, đường Y Moan nối dài kết nối với tuyến tỉnh lộ 5 và Vành đai 2 Buôn Ma Thuột. Lãnh đạo phường đề nghị tiếp tục nghiên cứu, bổ sung định hướng cải tạo, chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu; phát triển các khu dân cư mới gắn với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; đồng thời bổ sung chức năng thương mại, dịch vụ tại khu vực phía Bắc nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất và tạo động lực phát triển mới cho địa phương.
Trọng tâm kiến nghị của phường Buôn Ma Thuột là định hướng phát triển khu vực phía Bắc. Theo phương án hiện nay, khu vực này chủ yếu được định hướng là đất nông nghiệp và một số khu chức năng đô thị có hạ tầng còn hạn chế, trong đó có khu vực tổ dân phố 8 Cư Êbur. Khu vực phía Bắc đường tránh phía Tây, tiếp giáp khu vực quy hoạch đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài, được định hướng là đất đơn vị ở nhưng thời điểm phát triển dự kiến nằm ngoài năm 2050. Lãnh đạo phường cho rằng, nếu giữ nguyên lộ trình này, những khu vực có tiềm năng hình thành không gian đô thị mới sẽ khó phát huy vai trò trong kỳ quy hoạch đến năm 2050, gây khó khăn trong việc chủ động quỹ đất, kết nối hạ tầng, tổ chức không gian đô thị và thu hút đầu tư.
Từ thực tế đó, phường Buôn Ma Thuột kiến nghị tỉnh và các cơ quan lập quy hoạch nghiên cứu phân kỳ đầu tư phù hợp, xem xét đưa một số khu vực phía Bắc có đủ điều kiện phát triển vào lộ trình quy hoạch đến năm 2050. Việc điều chỉnh cần gắn với khả năng đáp ứng hạ tầng giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, trường học, y tế, không gian công cộng và các công trình thiết yếu khác. Bên cạnh đó, lãnh đạo phường đề nghị trong quá trình hoàn thiện đồ án cần cung cấp đầy đủ dữ liệu bản đồ quy hoạch ở dạng số, có thông tin tọa độ và các lớp dữ liệu chuyên ngành. Hiện việc cung cấp hồ sơ chủ yếu dưới dạng PDF gây khó khăn cho địa phương trong việc chồng ghép, đối chiếu với hiện trạng sử dụng đất và hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Việc bổ sung dữ liệu bản đồ số sẽ giúp phường xác định rõ hơn ranh giới các khu vực dự kiến chuyển đổi chức năng, nhất là tại các khu vực liên quan đến tuyến Vành đai 1; đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng, triển khai các dự án đầu tư và tổ chức thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt.
Quy hoạch chung đô thị Buôn Ma Thuột đến năm 2050, với mục tiêu định hướng trở thành trung tâm đô thị vùng, cực tăng trưởng động lực của khu vực và “Thủ phủ cà phê toàn cầu”
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết đánh giá cao công tác chuẩn bị của Sở Xây dựng, đơn vị tư vấn và Hội đồng thẩm định; yêu cầu các đơn vị tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, khẩn trương hoàn thiện đồ án, bảo đảm thống nhất với Quy hoạch tỉnh và có tầm nhìn dài hạn. Đồng chí cơ bản thống nhất định hướng tổ chức 6 phân khu theo địa giới 6 phường, cùng các định hướng về 9 trung tâm, 2 trục động lực và 2 hành lang phát triển; đồng thời yêu cầu nghiên cứu linh hoạt quy mô dân số, phát huy lợi thế sinh thái, cảnh quan và bản sắc văn hóa bản địa.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu định hình rõ nét Buôn Ma Thuột là thành phố đại ngàn, thành phố cà phê, thành phố sáng tạo, kết hợp phát triển các khu đô thị hiện đại với bảo tồn không gian văn hóa Tây Nguyên; khai thác hiệu quả trục đường Võ Văn Kiệt và tăng cường kết nối với các vùng phụ cận. Đối với hạ tầng, cần tính toán đồng bộ giao thông, bãi đỗ xe, năng lượng, hệ thống thoát nước, xử lý chất thải, nhà máy xử lý rác và nghĩa trang. Đồng thời, nghiên cứu mở rộng Cảng hàng không Buôn Ma Thuột theo định hướng đạt tiêu chuẩn sân bay quốc tế cấp 4E vào năm 2050; phát triển kinh tế tầm thấp, taxi bay và các loại hình giao thông phù hợp trong tương lai.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu làm rõ vai trò lan tỏa của Buôn Ma Thuột với tư cách đô thị động lực của vùng; xây dựng danh mục dự án ưu tiên, tập trung nguồn lực đầu tư trong giai đoạn đến năm 2035. Cùng với đó, cần hoàn thiện quy chế quản lý quy hoạch, bảo đảm tính ổn định, đồng bộ, hạn chế việc điều chỉnh tùy tiện. Việc hoàn thiện và công bố quy hoạch phải được triển khai khẩn trương, đồng bộ với các phụ lục và danh mục dự án cụ thể, góp phần xây dựng Buôn Ma Thuột trở thành đô thị xanh, thông minh, hiện đại và giàu bản sắc trong dài hạn./.
