Phường Buôn Ma Thuột triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, bố trí, phân công nhiệm vụ “đúng người, đúng việc, đúng sở trường”
UBND phường Buôn Ma Thuột vừa xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Kế hoạch số 199/KH-UBND của UBND tỉnh Đắk Lắk, tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động công vụ. Đây được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, gắn với yêu cầu xây dựng chính quyền cơ sở chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Ảnh minh họa
Theo kế hoạch, phường Buôn Ma Thuột đặt mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, năng lực chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng số và ý thức phục vụ Nhân dân. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ không chỉ được thực hiện thông qua đào tạo, bồi dưỡng mà còn gắn với rà soát vị trí việc làm, đổi mới phương thức đánh giá, bố trí nhân sự phù hợp, kiểm soát tiến độ xử lý công việc và đo lường sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Phường phấn đấu tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính đạt trên 98%, qua đó tạo chuyển biến rõ nét trong chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Một trong những biện pháp quan trọng được phường triển khai là tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức theo từng vị trí việc làm. Nội dung rà soát bao gồm số lượng, cơ cấu độ tuổi, giới tính, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, năng lực quản lý nhà nước, kỹ năng giao tiếp, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, năng lực số và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Việc rà soát được thực hiện trên cơ sở đối chiếu với khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm và yêu cầu thực tế của từng bộ phận, từng lĩnh vực công tác.
Trên cơ sở kết quả đánh giá, phường sẽ xác định cụ thể những vị trí còn thiếu nhân lực, thiếu chuyên môn sâu, những vị trí đang bố trí chưa phù hợp hoặc chưa phát huy được năng lực, sở trường của cán bộ, công chức. Từ đó, UBND phường xây dựng phương án sắp xếp, phân công, điều động, bố trí và sử dụng nhân sự theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng sở trường”. Nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức phải được phân công cụ thể bằng văn bản, xác định rõ trách nhiệm, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm phối hợp.
Đặc biệt, trách nhiệm của cán bộ, công chức sẽ được gắn trực tiếp với các khâu xử lý hồ sơ trực tuyến, số hóa hồ sơ thủ tục hành chính, cập nhật dữ liệu, xử lý văn bản điện tử và giải quyết công việc trên môi trường số. Đối với Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, những công chức có năng lực chuyên môn, kỹ năng giao tiếp tốt, tinh thần trách nhiệm cao, thái độ phục vụ chuẩn mực và khả năng sử dụng thành thạo các phần mềm nghiệp vụ sẽ được ưu tiên bố trí nhằm nâng cao chất lượng tiếp nhận, hướng dẫn và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp.
Cùng với việc bố trí nhân sự theo vị trí việc làm, phường Buôn Ma Thuột sẽ đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thực chất, công khai, minh bạch và dựa trên kết quả cụ thể. Việc đánh giá không chỉ căn cứ vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ trên hồ sơ mà phải gắn với sản phẩm công việc, tiến độ giải quyết hồ sơ, chất lượng tham mưu, tinh thần phối hợp, khả năng xử lý tình huống và kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân. Các trường hợp thường xuyên để xảy ra hồ sơ trễ hạn, xử lý công việc chậm, tham mưu thiếu chính xác hoặc có biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm sẽ được xem xét, chấn chỉnh và xử lý theo quy định.
Địa phương cũng xác định rõ yêu cầu xử lý đối với những cán bộ, công chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trường hợp có 2 năm liên tiếp được xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ, năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc vi phạm nghiêm trọng kỷ luật lao động, đạo đức công vụ sẽ được xem xét thực hiện quy trình tinh giản biên chế, điều chuyển hoặc bố trí công tác khác theo đúng quy định pháp luật. Việc đánh giá, sàng lọc được thực hiện trên cơ sở kết quả công việc và yêu cầu thực tế, bảo đảm khách quan, đúng thẩm quyền, không để tình trạng nể nang, hình thức hoặc đánh giá chung chung.
Để bảo đảm đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, UBND phường sẽ rà soát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng theo từng nhóm chức danh và vị trí công tác. Nội dung đào tạo tập trung vào chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước, lý luận chính trị, đạo đức công vụ, kỹ năng tiếp công dân, kỹ năng giải quyết khiếu nại, tố cáo, kỹ năng giao tiếp hành chính và kỹ năng xử lý các tình huống phát sinh tại cơ sở. Phường chú trọng đào tạo theo nhu cầu thực tế, khắc phục tình trạng bồi dưỡng dàn trải, thiếu gắn kết với vị trí việc làm và nhiệm vụ được giao.
Trong đó, kỹ năng số được xác định là một trong những nội dung ưu tiên. Cán bộ, công chức được bồi dưỡng kỹ năng sử dụng chữ ký số, xử lý hồ sơ điện tử, khai thác các phần mềm dùng chung, quản lý dữ liệu, số hóa tài liệu, sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành, cũng như ứng dụng các công cụ số và trí tuệ nhân tạo trong công việc. Phường khuyến khích cán bộ, công chức chủ động tự học, tự nghiên cứu, chia sẻ kinh nghiệm và đề xuất sáng kiến nhằm rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao năng suất và chất lượng tham mưu.
Ảnh minh họa
Các chỉ tiêu chuyển đổi số được phường xác định cụ thể, gồm 100% cán bộ, công chức sử dụng thành thạo chữ ký số, 100% văn bản trao đổi nội bộ được thực hiện dưới dạng điện tử và 100% hồ sơ cán bộ được quản lý trên môi trường số. Bên cạnh đó, phường tiếp tục triển khai hiệu quả các phần mềm dùng chung của tỉnh, tăng cường xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường điện tử, số hóa tài liệu chuyên môn, khai thác cơ sở dữ liệu dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý, điều hành.
Việc ứng dụng công nghệ cũng được gắn với kiểm soát tiến độ và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Các bộ phận chuyên môn phải thường xuyên theo dõi tình trạng hồ sơ trên hệ thống, kịp thời phát hiện hồ sơ có nguy cơ trễ hạn để đôn đốc, xử lý. Đối với hồ sơ trễ hạn, phường yêu cầu thực hiện xin lỗi người dân bằng văn bản, trong đó nêu rõ nguyên nhân, trách nhiệm của bộ phận, cá nhân liên quan và thời gian dự kiến hoàn thành. Mục tiêu là hạn chế tối đa tình trạng hồ sơ trễ hạn, đồng thời bảo đảm 100% hồ sơ trễ hạn được thực hiện quy trình xin lỗi theo quy định.
Cùng với đó, UBND phường tăng cường kiểm tra việc chấp hành giờ giấc làm việc, nội quy, quy chế cơ quan, quy tắc ứng xử và văn hóa công sở. Công tác kiểm tra sẽ tập trung vào các bộ phận thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc với người dân và doanh nghiệp, nhất là Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả. Những hành vi cửa quyền, hách dịch, thiếu chuẩn mực trong giao tiếp, gây phiền hà, sách nhiễu, yêu cầu bổ sung hồ sơ không đúng quy định hoặc cố tình kéo dài thời gian giải quyết sẽ bị chấn chỉnh và xử lý nghiêm.
Để tăng cường giám sát từ phía người dân, phường sẽ công khai đường dây nóng, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại trụ sở và trên trang thông tin điện tử. Các ý kiến phản ánh phải được tiếp nhận, phân loại, chuyển xử lý và trả lời trong thời hạn quy định. Kết quả giải quyết phản ánh, kiến nghị cũng được sử dụng làm cơ sở đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của từng bộ phận, từng cán bộ, công chức. Qua đó, phường từng bước hình thành cơ chế đánh giá dựa trên kết quả phục vụ thực tế thay vì chỉ dựa vào báo cáo nội bộ.
UBND phường cũng tiến hành rà soát cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy tính, máy quét, hệ thống mạng, đường truyền và các điều kiện phục vụ hoạt động tại các phòng chuyên môn, Trung tâm Phục vụ hành chính công. Trên cơ sở đó, phường tổng hợp nhu cầu nâng cấp, sửa chữa, bổ sung thiết bị, bảo đảm cán bộ, công chức có đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, số hóa dữ liệu và giải quyết công việc trên môi trường điện tử. Đối với cán bộ, công chức được điều động, luân chuyển từ địa phương khác đến, phường sẽ tổng hợp nhu cầu về nhà ở công vụ, điều kiện sinh hoạt và các điều kiện cần thiết để báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét hỗ trợ.
Trong quá trình tiếp nhận và bố trí cán bộ, công chức được điều động, luân chuyển, phường chú trọng thực hiện đầy đủ việc bàn giao nhiệm vụ, hồ sơ, tài liệu, dữ liệu và các nội dung công việc đang xử lý. Nhân sự mới được tạo điều kiện tiếp cận địa bàn, nắm bắt đặc điểm dân cư, tình hình kinh tế, xã hội, yêu cầu quản lý và những vấn đề phát sinh tại cơ sở. Việc phân công nhiệm vụ được thực hiện phù hợp với năng lực, kinh nghiệm và chuyên môn của từng người, bảo đảm không làm gián đoạn công việc và phát huy hiệu quả nguồn nhân lực.
Phòng Văn hóa và Xã hội được giao chủ trì tham mưu, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch. Các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND phường có trách nhiệm căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao để xây dựng nội dung triển khai cụ thể, xác định rõ tiến độ, chỉ tiêu và trách nhiệm thực hiện. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ sẽ được tổng hợp, đánh giá định kỳ, trong đó tập trung vào các chỉ tiêu về chất lượng đội ngũ, tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ, tiến độ giải quyết hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, mức độ số hóa, tỷ lệ sử dụng chữ ký số, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Thông qua việc triển khai đồng bộ các biện pháp từ rà soát, bố trí nhân sự, đào tạo, đánh giá, kiểm tra kỷ luật, cải thiện điều kiện làm việc đến ứng dụng công nghệ số, UBND phường Buôn Ma Thuột hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực, trách nhiệm, kỷ luật và tinh thần phục vụ cao. Các chỉ tiêu cụ thể, đặc biệt là mục tiêu tỷ lệ hài lòng đạt trên 98%, 100% cán bộ, công chức sử dụng thành thạo chữ ký số, 100% văn bản nội bộ được trao đổi điện tử, 100% hồ sơ cán bộ được quản lý trên môi trường số và 100% hồ sơ trễ hạn được xin lỗi bằng văn bản, sẽ là cơ sở để phường kiểm soát tiến độ, đo lường hiệu quả và tạo chuyển biến thực chất trong hoạt động của chính quyền cơ sở. Phường Buôn Ma Thuột xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong công tác quản lý, điều hành cán bộ, công chức, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, trách nhiệm, hiện đại và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn./.
